“苹果多少钱一斤？能给我个塑料袋装起来吗？” 

    “可以。”摊主麻利的扯下一个塑料袋递过来，供眼前的顾客挑选水果。 

    “塑料袋收费吗？”顾客指着贴在市场里的“限塑令”问到。 

    “不收费。以前那种免费的质量不好、不环保，不让用，但现在这种是易分解的，免费给你，不要紧。” 

    这位和塑料袋较真的“顾客”是宁夏回族自治区人民检察院检察长时侠联。 

    3月22日，时侠联检察长带队对银川市兴庆区人民检察院办理的北环批发市场商户无偿向消费者提供不合格塑料购物袋公益诉讼案进行了“回头看”，着重对案件办理中的调查取证，整改回复，跟进监督等情况进行了详细阅卷和询问，并实地查看了整改情况。通过“回头看”发现，经过前期整治，易分解的收费塑料购物袋逐渐得到了北环批发市场内大部分商户的认可，但为提高顾客回头率，有偿提供塑料袋，减少塑料袋使用量的整改措施还没有完全落实到位，甚至有小部分商户为降低成本，仍向顾客提供不合规免费塑料袋。对此，检察机关全面听取了商户和消费者意见，并将结合实际，督促行政机关继续积极履职，进一步提升监督效果。这次到实地、见实效的评查，给“回头看”活动开了个好头。           

    3月22日至4月1日，自治区人民检察院组织全区检察机关对2018年办理的生态环境和资源保护领域的公益诉讼案件，抽取100件进行了“回头看”。通过查阅案卷、现场查看和听取群众意见等方式方法，认真剖析具体案件，评查诉前检察建议发出后，行政机关回复整改情况是否落实到位，对公益诉讼问题解决现状进行总结评估。其中，自治区检察院对五个基层院办理的43件案件进行了抽查，现场查看31件。      

梳理问题 推进整改 

    根据评查，被抽查的案件中大多整改到位，有些案件发现问题及时、整改落实彻底、办案效果好。但也从中发现了一些问题，一是有的行政机关虽然解决了检察建议指出的具体问题，但没有举一反三对同类问题进行整改；二是部分案件止步“打算解决”，被监督的行政机关只在回复中说明了工作措施，但具体问题尚未得到实质解决；三是有些案件虽然当时解决了问题，但事后问题又反复出现；四是有的被监督行政机关提出，解决问题需要巨大资金成本投入，暂时无法根本解决。针对上述问题涉及的具体案例，自治区人民检察院认真进行了分类梳理，下一步将积极协调各级检察院及有关行政机关，共同推进相关案件得到有效整改。对符合起诉条件的，将积极督促承办检察院启动程序。对此次未评查到的案件，自治区人民检察院要求各基层检察院对所办案件逐案自查，并会同各市检察院继续进行评查，确保“回头看”活动全覆盖、见实效。