
宁夏回族自治区人民检察院
NING XIA HUI ZU ZI ZHI QU REN MIN JIAN CHA YUAN
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近日,最高人民检察院第八检察厅副厅长邱景辉参加宁夏法学会公益诉讼法学研究会成立大会并对宁夏检察机关高质效办好公益诉讼案件工作开展调研。自治区检察院党组成员、副检察长赵红香等陪同调研。

邱景辉(左三)调研银川河东国际机场净空安全公益诉讼工作情况。
在自治区检察院如何高质效办好公益诉讼案件座谈交流会上,邱景辉听取了自治区检察院第六检察部自办案件进展情况汇报,并就如何高质效办好公益诉讼案件做了精准指导。邱景辉要求,要把控好办案质量和数量的平衡,合理控制办案规模,提升办案质效,让“有质量的数量”和“有数量的质量”统筹在更加注重质量上。要完善“四大检察”协同机制,推动一体履职,形成合力。要加强法检之间沟通形成共识,在生态环境替代性修复措施、生态损害赔偿金管理使用、生态环境公益诉讼检察机关调查核实权和证据规则等方面加强实践探索,为检察公益诉讼单行立法提供有益借鉴。
会后,邱景辉到青铜峡市实地查看黄河河道内鱼池经营者私设暗管违法抽水、排放污水污染黄河水体、黄河岸线私搭乱建等公益诉讼案件办理整治现场,考察了青铜峡黄河铁桥、宁夏引黄古灌区世界灌溉工程遗产保护现场。邱景辉指出,灌溉工程遗产是人类治水智慧和经验的凝结,对于传承灌溉历史文化、助推水利工程可持续发展和乡村振兴具有重要价值。要充分发挥智慧借助,注重引进智库外脑,邀请农业农村部门相关专家、农业文化遗产专家座谈磋商,研究论证遗产公益损害违法情形和公益诉讼介入的必要性、遗产公益诉讼保护路径及遗产长效保护机制建设等问题,并及时向地方党委政府汇报争取理解支持。
在银川河东国际机场净空安全公益诉讼调研现场,邱景辉先后考察了机场周边林场、蓄水池、黄河湿地水道、黄河大桥等机场安全风险点,通过“听、查、看、问”等方式全面了解自治区检察院开展机场净空安全公益诉讼工作情况。邱景辉对宁夏检察机关公益诉讼一体化办案、积极主动与相关行政部门进行磋商沟通等工作予以认可,并对下一步开展工作作出具体要求,指出要继续加强与行政机关、机场等部门的沟通,依据机场净空安全科学标准高质量办好案件,在有效维护净空安全的同时保护好生态环境,推动形成净空安全治理长效机制。
调研过程中,邱景辉对宁夏公益诉讼检察工作给予充分肯定,认为宁夏公益诉讼检察工作做得实,办理了很多有影响力的案件,提供了很多可复制可推广的经验。下一步,要准确把握新时代公益诉讼检察工作新形势、新要求,正确认识和处理当前制约工作发展的难点问题,全面推进公益诉讼检察工作高质量发展。一要服务当地经济社会发展大局,主动汇报争取地方党委政府支持,找准党委政府的关切点和公益诉讼职能的接触点,把党委政府关心关注、人民群众亟需解决的问题作为公益诉讼工作的切入点,特别要注意方式方法,自觉把公益诉讼纳入当地经济社会发展大局中通盘考虑,为法治政府建设发挥好司法保障作用。二要坚持以质效为核心,高质效办好每一个案件。严格规范办案程序,始终把案件质量效果摆在首位。引导检察人员把“高质效”作为履职办案的基本价值追求,将“高质效”要求落实到每一个案件办理中,落实到每一个办案环节中,以扎实的办案成效增强人民群众的获得感、满意度。三要充分发挥一体化办案优势,把人才培养和案件办理深度融合,充分发挥省级院、市级院统筹作用,加大自办案件力度,拓展案件线索,实现“办理一案、治理一片”的办案效果,推动社会治理体系和治理能力现代化。
赵红香副检察长表示,全区检察机关将不折不扣地落实好最高检提出的工作要求及相关工作部署,高质效办好每一个公益诉讼案件,进一步推动宁夏公益诉讼检察工作高质量发展。