
宁夏回族自治区人民检察院
NING XIA HUI ZU ZI ZHI QU REN MIN JIAN CHA YUAN
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2023年以来,灵武市检察院积极落实“数字检察”战略,以大数据法律监督建模为主线,创建覆盖“四大检察”17个监督模型,已筛查出各类监督线索257条,监督成案40件,带动法律监督主业指标大幅提升,数字引擎作用日益凸显。
坚持理念更新为先,构建数字检察发展格局。一是树牢数字检察“全院一盘棋”思想。坚持把数字检察列为一把手工程统筹谋划部署推动,检察长、分管院领导带头研究大数据法律监督理念和实践问题,深入把脉建模要点,凝聚全院之力推动数字检察开局破题。二是树立“业务主导、技术支撑”理念。在全院范围内集中开展数字检察专题业务培训,收集整理最高检印发数字检察典型案例、专家学者理论文章、大数据法律监督讲座视频供检察人员交流学习。注重技术支撑,加强与软件公司合作,对区外成熟定型监督模型点对点、面对面地“解剖”式学习,让干警快速掌握监督模型与法律监督主业深度融合的方法路径。
坚持小切口建模为主,推动大数据法律监督实战应用。一是强化统筹谋划。坚持“建用并举、注重实战”原则,每月至少专题研究一次数字检察工作,统筹调度和推进各业务部模型建设和应用情况,集中研究解决模型创建过程中的难点堵点问题。二是强化考评激励。将数字检察工作作为各部门年终考核贡献度的重要内容,将运用大数据法律监督效能纳入检察人员考核评价体系,充分发挥业绩考评“风向标”“指挥棒”作用。三是强化专班作用。以部门为单元建立模型研发小专班,抽调专人集中限期攻坚,各小专班分门别类探索建模方向和目标,已构建覆盖各个业务领域监督模型17个。
坚持数据整合为要,完善数据资源共享监管机制。一是充分盘活内部数据资源。围绕监督主业,加强工作网内部数据整合,依托检察内网服务器搭建局部数据库,实行分级分类管理,为构建刑事检察、刑事执行、司法救助领域监督模型搭建平台。二是全力拓展外部数据资源。先后与卫健局、民政局、司法局、教体局、乡村振兴局、妇联、退役军人事务局、残联、人力资源和社会保障局、法院等单位签订数据共享协议,推进监督者和被监督者共赢发展,目前已获取数据20.5万余条。结合建模需求,积极协调获取12345服务热线、行政处罚、社保、工商、国土测绘等多源数据,为持续开展大数据法律监督增强发展后劲。三是规范管理确保数据安全。把数据安全放在重要位置,遵循“谁管业务,谁管业务数据,谁管数据安全”原则,健全数据安全保障机制,将安全管理与大数据建设同步实施,确保各类数据安全可靠。