
宁夏回族自治区人民检察院
NING XIA HUI ZU ZI ZHI QU REN MIN JIAN CHA YUAN
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9月21日,吴忠市人民检察院在利通区古城镇朔方社区举行“五心”检察工作室揭牌仪式。至此,吴忠市两级检察机关均已建成“五心”检察工作室。
“检察院在社区成立工作室,延伸了服务群众触角,畅通了联系群众渠道,加强了解决基层矛盾纠纷的力量,提高了社区治理能力。”社区工作者由衷说道。
近年来,吴忠市检察机关坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极创建“塞上枫桥”品牌,把“将心比心对待群众信访”作为检察信访工作的基本要求,以“检心向党、初心引领、匠心提质、清心修身、凝心聚力”的“五心”工程为抓手,让“强化初心引领,坚持匠心办案,注重耐心解惑,突出真心纾困,跟进暖心服务”的“五心”理念贯穿控申检察工作始终,全力推进“党建红”与“检察蓝”深度融合,因地制宜推出便民利民举措,规范工作流程,创新“监督+服务”工作模式。
法理与情理交融,将检察服务送到群众家门口
8月3日,李大姐带着2岁的孙子走进利通区兰花芬芳志愿服务中心,向“七一勋章”获得者王兰花求助。王兰花了解到,李大姐的家人涉案,她不懂法,不知道怎么咨询,情急之下找到自己。王兰花一边宽慰李大姐让她别着急,一边将李大姐带到兰花芬芳志愿服务中心的“五心”检察工作室,请值班的检察官从专业角度帮李大姐答疑解惑。
听了李大姐的诉求后,检察官针对涉及的法律规定和案件程序作出详细解答,王兰花又从情理上对李大姐进行疏解开导。在法理与情理的交融碰撞下,李大姐表示对案件所涉法律问题已经有了清晰认知,会耐心等待司法机关的处理结果。
利通区检察院联合金星镇政府,充分发挥检察服务正规化、专业化、职业化优势,创新“监督+服务”工作模式,积极参与社会治理,拓展“1+5+N”检察服务模式,将检察服务送到群众家门口。
同心县检察院通过“轮岗+定期+党员干部”,使检察官、党员干部前移,零距离倾听群众呼声,了解群众诉求,倒逼检察官在司法办案中更加注重涉法涉诉信访矛盾纠纷的化解。该院联合同心县法院、司法局在同心县河西镇同德村成立“诉源治理工作室”,将检察信访服务工作前移到百姓家门口,做实“送上门来的群众工作”。
司法救助,使受困群众感受到司法温暖
司法救助,一头牵着百姓疾苦,一头系着司法关爱。
8月11日,青铜峡市裕民街道南苑社区附近居民张某走进南苑社区“五心”检察工作室,向值班检察官求助。2023年7月,张某的妻子因交通事故死亡,留下张某和个未成年子女。案发后,肇事者仅赔偿几万元丧葬费,张某每天以泪洗面,2名孩子因失去母亲,精神一度抑郁。
值班检察官详细了解张某的情况后,认为张某的情况可能符合司法救助条件,随即联系该院第五检察部检察官。经初审,第五检察部当天即告知张某提供所有申请材料,受理了司法救助案件线索。得知2个未成年孩子的基本情况后,未检部门检察官建议张某可以考虑给孩子进行心理辅导,由专业心理咨询师对孩子的情绪予以疏导。
青铜峡市检察院聚焦群众的急难愁盼,在情感深处“把人民群众当家人、把群众来信当家信、把群众来访当家访”,使人民群众切身感受到家人的温暖、家书的温度和家庭的温馨。
找准心结,从“控申管控”向“源头防治”不断深化
“钱是我小舅子借的,我就是个担保人,现在小舅子没钱还,法院凭啥判让我还钱?”4月26日,马某某到红寺堡区检察院12309检察服务中心信访。
接访的检察官了解到马某某的小舅子2017年向银行贷款时,马某某提供了担保。贷款期满后,马某某的小舅子未按时还款,银行将借款人、担保人一同诉至法院,法院判决马某某对其小舅子的借款承担连带偿还责任。马某某不服一审判决,依法提起上诉。二审法院审查后判决驳回上诉,维持原判。马某某对二审判决不服,向检察机关申请民事审判监督。
了解到马某某法律意识淡薄,不知道提供担保要承担连带偿还责任而引发信访,该院控申办案团队立即邀请2名律师,在12309检察服务中心就地开展简易听证,由律师、检察官共同向马某某释法说理。
“谢谢检察官,你们说的我听明白了。给别人担保,别人不还钱我们得承担法律责任。这回我‘长记性’了,以后再也不敢随便提供担保了。”经过律师和检察官的释法说理,马某某明白了其中的法律关系,认同法院的判决,并表示不再信访。
红寺堡区检察院联合街道办事处,以“三员解三急”即“当好法律政策的讲解员、当好群众利益的守护员、当好扶危济困的救助员”,实现信访矛盾及时就地实质性化解。
盐池县检察院联合司法局和社区,用“四个一”即“一张笑脸、一句问候、一把椅子、一杯热茶”营造温馨的接访气氛。对可能发生的重大信访事件,确保用“四个第一”即“第一时间发现、第一时间疏导、第一时间化解在当地、第一时间上报”将矛盾纠纷化解在基层。
盐池县检察院与花马池司法所联合开展案件调解工作,检察官找准找实当事人的“心结点”、问题的“症结点”,让涉法涉诉矛盾纠纷化解从“控申管控”向“源头防治”不断深化。
用心用情用力,努力为群众提供“星”级服务,破解群众急难愁盼,把司法办案作为服务群众的过程,切实提升司法为民服务质效,以实际行动彰显新时代检察担当,这是盐池县检察院“五心”检察工作室的初心。
下一步,吴忠市检察机关将坚持把“五心”品牌创建作为推进控告申诉检察工作提档升级、创新发展的有效途径,激发全市检察机关控告申诉检察人员的责任感、使命感、荣誉感、成就感,着力推动“检察为民办实事”走深走实。