创建举措

　　一、不起诉＋社会公益服务。与司法局进行对接，建立配套机制，规范社会志愿服务工作，规范考察程序和参与志愿服务程序；根据拟被不起诉人的犯罪情节、社会危害等程度实际情况，在办案期内，指定其向所在社区、行业主管内部等机构提供特定时长的社会公益服务，同时根据服务表现情况判断其是否真诚认罪悔罪并依法作出处理。

　　二、不起诉＋行刑反向衔接。对于相对不起诉的轻微刑事案件需要进行行政处罚的，作出不起诉的同时，向民行部门移送行政处罚案件线索，避免出现违法犯罪行为“不刑”也“不罚”，解决非罪化处理后行政处罚缺位问题。

　　三、不起诉＋赔偿保证金提存。在综合案件事实，充分听取被害人赔偿诉求、谅解意愿，核实犯罪嫌疑人赔偿意愿、赔偿能力的基础上，积极推进赔偿保证金提存制度适用。注重区分“提存前-提存中-提存后”不同时间段犯罪嫌疑人表现出的悔过态度、赔偿意愿及被害人心态变化等情况，从情理法多维度做好矛盾化解工作，做到修复受损社会关系，最大程度释放制度效能。

　　四、不起诉＋集中听证。对故意伤害、盗窃、交通肇事等轻刑案件，采取“调查＋综合研判＋集中公开听证”的方式以案释法，化解矛盾、促成刑事和解。

　　五、案件集中办结。适用速裁程序办理的案件，做到“三简化七统一”，即简化文书制作、简化审批流程、简化办案程序；专人统一办理、统一提前介入、统一讯问、统一开展认罪认罚、统一抄报人民法院、统一办案标准、统一庭审流程。对于公安机关移送的符合速裁程度适用条件的案件，指定专人实行集中审查受理，对符合适用速裁程序的案件开展集中告知、集中听证等工作。

　　六、加强基层治理，整合检察数据形成类案治理体系化。结合双助理工作开展，对犯罪高发地，或同类型高发片区，有针对性的开展法律宣传，并向公安机关及社区通报;并梳理类案案件高发原因，形成调研报告，探索治理对策。