
固原市人民检察院
GU YUAN SHI REN MIN JIAN CHA YUAN
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在政法队伍教育整顿期间,全市检察机关把“强监督、办实事、护民生”公益诉讼专项行动作为深化教育整顿的重要举措和为民办实事的重要抓手,按照自治区第四驻点指导组组长蔡珺的要求,站在人民立场上谋划,着眼国家利益上作为,维护法律尊严上担当,围绕权益保护来服务,高度聚焦群众急难愁盼问题,积极回应人民群众期待,主动作为,倾心为民办实事,全面提升检察机关公益保护的能力和水平,以公益诉讼的高质量发展带动检察工作全面高质量发展,以检察工作自身高质量发展服务经济社会高质量发展,体现政法队伍教育整顿的成果、成效。

在“强监督 办实事 护民生”公益诉讼专项行动中,全市检察机关坚持一个思想,明确三个目标,深化五个理念,聚焦八个专项,统筹协调下好一盘棋,统一步调拧成一股绳、全员行动推进一体化,营造强大声势,形成规模效应,全力保障人民群众“喝一口好水、吸一口好空气、吃一口好饭、用一袋好药、走一段好路、守一份传承、多一份安全、享一份方便”,取得较为明显的成效。截止当前,全市检察机关共摸排公益诉讼案件线索151件,其中行政公益诉讼案件线索143件,民事公益诉讼(刑事附带民事)案件线索8件;立案127件,其中,行政公益诉讼立案119件,民事公益诉讼(刑事附带民事)立案8件;发出行政公益诉讼诉前检察建议111件。一批群众急难愁盼的问题得到妥善处理,一批被侵害的社会公益得到及时修复,一些社会痛点难点堵点问题得到有效解决,人民群众的幸福感、获得感、安全感有了明显增强,人民群众的满意度有了显著提升。

持续落实高检院“四号检察建议”,保障群众“脚底下”的安全。针对窨井盖缺失、破损等问题,市检察院与市城管局等16家单位召开联席会议,凝聚共识,形成窨井盖治理合力。市城管局建立微信群,对工作、生活中发现的窨井盖问题拍照发到群里,12小时内维修人员保证完成责任认定和维修。目前,已完成各类窨井盖问题处理150多个,新安装的窨井盖全部加装了防坠网。

持续落实“四个最严”要求,保障群众“舌尖上”的安全。切实把习近平总书记关于食品药品安全“四个最严”要求落到实处,通过公益诉讼保护与刑事打击相结合,保障群众食品药品安全。泾源县院对犯罪嫌疑人鲁某某销售假药的行为在追究刑事责任的同时,提起刑事附带民事公益诉讼,要求停止侵害、消除危险和公开赔礼道歉。西吉县院对会同市场监督管理部门重点对农村和校园周边摊点、商店、超市的食品进行排查,对排查出的问题通过“磋商”提出处理意见,立查立改。
持续监督“飞线”充电问题整改,保障群众居住环境安全。针对居民小区“飞线”充电问题,检察机关及时与监督管理部门沟通,引起监督管理部门的重视,通过优化配置集中充电设施,深入开展宣传教育引导,督促物业加强巡查管理,消除安全隐患。
持续开展无障碍环境建设,保障残疾人等特殊群体出行便利。两级院和残疾人联合会联合开展无障碍环境建设专项行动。市检察院对市区无障碍设施的规划设计、建设、管理维护进行全面排查,并针对全市发现的无障碍环境建设方面的180多个问题,邀请相关行政机关主管领导和社会各界代表进行论证后,督促具有监管职责的行政部门进行整改,保障残疾人、老年人、儿童等特殊群体的出行安全和便利。原州区院和西吉县院对辖区公厕无障碍设施管理使用不规范问题及公厕的环境卫生、硬件设施、管理维护等方面开展综合监督治理,着力提升群众生活环境质量。
持续加大对“三山”、“五河”生态环境保护,建设碧水蓝天美丽固原。落实“河长+检察长+警长”领导机制,加强对辖区河流的全面保护,原州区院督促取缔清水河3处违法取水点。彭阳县院针对农村违建非法占用耕地问题分别向当地乡镇政府发出检察建议12份。隆德县院向存在“农业面源污染”的11个乡镇政府集中宣告送达了诉前检察建议。原州区院积极跟进张易红庄林场失火案,通过提起刑事附带民事公益诉讼监督生态修复,为黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设提供更优检察产品。
探索开展保护革命历史遗址保护,传承红色文化基因。市检察院开展公益诉讼重走长征路活动,沿着1935年10月中央红军长征经过原州区时夜宿张易堡、翻越六盘山、激战青石嘴的路线跋山涉水进行实地调查,对毛主席在张易的宿营地和翻越六盘山时创作《清平乐·六盘山》的吟诗台、以及沿途牺牲的红军烈士坟等具有重要保护价值的革命历史遗址遗迹提出保护建议,挖掘革命历史遗址遗迹背后的革命故事,传承蕴含其中的红色基因,推动我市红色资源的保护和开发利用。西吉县检察院对红色资源保护公益诉讼案件开展了“回头看”,确保整改到位。