2023年,彭阳县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,认真落实“谁执法谁普法”普法责任制工作要求,始终将普法依法治理融入检察办案全过程各环节,深入践行法治为民,切实当好法律的严格实施者、有力维护者、广泛传播者、模范践行者,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,全面推进平安彭阳、法治彭阳建设,努力为提高全民法治素质和社会治理法治化水平贡献彭阳检察力量。
一、夯实基础保障,推动普法责任落实落细
一是强化组织领导。成立以党组书记、检察长为组长,分管领导为副组长,班子成员、部门负责人为成员的普法工作领导小组,全面统筹普法工作的开展。全面加强法学会员、“八五”普法骨干、“法治副校长”队伍建设,形成一把手负总责、分管领导具体抓、各部门协同配合、全体干警共同参与的普法宣传工作格局。二是强化机制保障。结合司法办案、普法对象、新法新规修改完善普法责任“四清单一办法”,印发《彭阳县人民检察院2023年依法治县工作方案》,明确年度普法重点推进事项;要求员额检察官、检察辅助人员将普法说理贯穿检察办案全过程,并将以案释法工作效果纳入绩效考核,压紧压实普法工作责任。三是增强普法支撑。将普法宣传经费纳入全院年度经费预算编报,按需制作普法宣传手册及宣传片,征订各类法治报刊、法律法规书籍;充分利用院内电子屏等设施环境,打造线上普法宣传“两微一端”宣传矩阵,立足检察职能,开展多样化常态化普法工作,推动普法宣传更加专业高效。
二、强化学法用法,全面提升检察人员法治素养
一是突出领导带头。抓住“关键少数”“关键时刻”,发挥党组(扩大)会、党组理论中心组学习会、“三会一课”、检委会会前学法及领导干部年度述法机制作用,构建领导干部“1+2+X”学规学法清单体系,重点学习习近平法治思想、党的二十大精神及新出台、新修订的法律法规、司法解释和典型案例,组织集体学习33次,专题研讨12次,督促“关键少数”厉行法治、涵养底气,不断提升运用法治思维和法治方式能力。二是夯实干警素养。结合主题教育、主题党日,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,召开“6+X”主题党日活动12次,全院干警大会集体学习41次,采取“线上”+“线下”双模式,利用好“学习强国”“中国检察官网络培训学院”“检答网”“宁夏干部教育网络培训学院”等平台,督促干警加强政治理论和法学理论学习。组织干警参加最高人民检察院、区市院“检察官讲堂”“业务讲座”等视频学习43场次,外出培训、岗位练兵、业务竞赛、知识竞答等93人次,让尊法学法守法用法成为检察人员的行为自觉和必备素质。
三、落实普法责任,服务保障新时代法治实践
一是扎实开展释法说理。深化在司法和法律服务中实时普法,提升以案释法针对性、实效性,围绕案件事实、证据、程序、法律适用和社会危害、警示教育等方面进行答疑解惑、释法说理。2023年,共开展释法说理783次,切实在规范、透明、尺度统一中彰显法律公正。二是主动回应社会关切。在全县12个乡镇设立“检察官联络办公室”,制定“检察官+乡镇政法委员”联络机制,主动听取群众意见,收集社情民意,解决群众诉求。落实人民监督员工作制度,邀请人民监督员监督办案34件次。组建听证员库,聘任不同领域的18名专业人员为检察听证员,规范开展各类听证56场次,公开直播听证5次。组织开展观摩庭审、“检察开放日”活动3次,发布案件程序性信息400条,实现律师参与办案全覆盖。
四、服务中心大局,延展受众营造良好法治氛围
一是聚焦中心工作开展法治服务。持续推动最高检“一号”至“八号”检察建议刚性韧性落实,围绕安全生产、道路交通、禁毒、反邪教、反诈、非法集资、医疗美容行业等突出问题开展专项监督、整治活动,制发社会治理类检察建议20份,通过现场走访、驻点联系、送法上门等方式开展服务工作30余次。二是聚焦民生领域加强普法宣传。以“‘检察蓝’守护人民群众美好生活”专项监督为抓手,利用“3·15”消费者权益保护日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等特殊节点,开展宪法、民法典、国家安全法、扫黑除恶、防范非法集资、电信诈骗、养老诈骗、禁毒等主题宣传90余场次,发放宣传彩页、法律读本等8000余份。三是聚焦未成年人领域普法。全面落实《检察官担任法治副校长工作规定》,选优配强12名检察干警兼任辖区中小学法治副校长,联合教育部门为全县师生开展权益保护和犯罪预防工作;设计安全自护知识、预防校园欺凌、远离性侵害等不同主题个性化预防课包;通过检察开放日、旁听庭审、模拟法庭等多种形式开展“沉浸式”多样化预防,线上、线下共开展各类法治宣讲48次,发放各类宣传资料3万余册。2023年我院获“全区青少年普法教育工作成绩突出集体”,一名干警获“全区青少年普法教育工作表现突出工作者”。
五、创新普法形式,增强法治宣传效果
一是强化司法政策运用。撰写调研文章28篇,其中《协同治理视角下新时代黄河流域生态保护和高质量发展法治保障效能研究》荣获首届“全面履行法律监督职能,保障黄河保护法统一正确实施”主题检察理论研讨会优秀论文,《彭阳县危险驾驶案高发原因分析及对策建议》被《宁夏检察》刊登,《案例研究在司法实务中的发掘和运用》等5篇调研文章被《固原检察》刊登。二是打造新媒体普法矩阵。全年推送微博631条、头条139篇,原创微信137篇,登发稿件72篇,其中司法救助助力推进乡村振兴工作被正义网、宁夏新闻网等多家官媒转发,“小白杨”“家长课堂”和党建“邻聚力”联建工作被《检察日报》刊发报道,禁毒普法宣传微电影《沉沦—小明涉毒记》获全县禁毒普法二等奖,制作未检工作专题片《“未”了少年的你,我们愿做那道光》和文化品牌宣传片《司法救助 最温暖的一束光》。
下一步,县人民检察院将坚决贯彻党中央和区、市、县党委关于普法工作的部署要求,严格落实“谁执法谁普法”工作要求,立足自身职能,依法能动履职、综合履职、一体履职,坚持不懈以严格公正规范文明司法促进全民尊法守法,为谱写全面建设社会主义现代化美丽新宁夏彭阳新篇章提供有力司法保障!