
石嘴山市人民检察院
SHI ZUI SHAN SHI REN MIN JIAN CHA YUAN
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主题教育开展以来,石嘴山市检察机关以开展公民个人信息保护公益诉讼专项监督行动为抓手,积极立案办理公民个人信息保护领域案件,深入推动个人信息保护领域公益诉讼检察工作,在保护个人信息安全、促进个人信息合理使用、维护个人信息权益等方面能动履职,发挥了检察公益诉讼的积极作用。
一、以专项监督为抓手,积极部署摸排线索
自公民个人信息保护公益诉讼专项监督行动开展以来,市检察院积极组织干警学习领会专项宗旨,对开展专项监督中遇到的问题和困难进行及时指导。发挥各基层院办案主力军作用,通过梳理侵害个人信息的刑事和行政处罚案件、检索政府信息公开平台、走访公安等职能部门进行线索排摸,同时借助12309热线、石嘴山人民议政网、“益心为公”检察云平台等社会力量,收集案件线索。石嘴山市检察机关利用外部协作机制,加强与行政部门对接,集中调取辖区行政机关公开政务信息,经过数据分析比对及工作人员人工核查,筛选出银行账号及个人身份信息存在泄漏风险的问题线索。
二、突出办案重点,构建个人信息保护防护网
一是走访各乡镇、街道、社区、村查看其在公示公开栏中公开的公民个人信息情况,发现相关公开公示栏公开的公民个人信息存在不同程度上的违法情形,通过“检察建议+宣告送达”方式,督促行政机关及时对泄露的公民个人信息进行撤回整改。二是针对收集信息处理措施是否妥当等情形,通过“诉前磋商+公开听证”的方式,督促行政机关对辖区零售药店登记的个人信息,依法依规开展政务信息公开工作,对收集的公民个人信息册建立集中回收处理保护机制。三是通过网络检索行政机关履行政务信息公开职能时不当泄露公民个人信息的情形,督促相关行政机关依法全面履行政务信息公开审查职责,及时对泄露的公民个人信息进行撤回整改并建立健全政务信息公开审查长效机制。
三、提升社会治理效能,推动形成个人信息保护多元治理新格局
一是检察机关主动加强与个人信息相关职能部门的协同,形成工作合力。举办个人信息保护专项推进会暨检察建议公开宣告送达会,详细了解政务公开信息现状,就个人信息保护工作交换意见,向涉案行政机关制发诉前检察建议,建议加强对已发布的政务公开信息审查力度,对案件涉及的个人信息及时进行整改,出台个人信息保护机制,预防和惩治侵害个人信息权益的行为,加强个人信息保护宣传教育,推动形成全社会共同参与个人信息保护良好环境。二是延伸拓展公益诉讼检察职能,推动完善社会治理体系。深入分析政府信息公开不规范问题背后反映出的社会治理漏洞,为政府决策提供参考,促进深层次问题解决。三是完善工作机制制度,促进长效治理。建立个人信息保护案件通报、协作配合、工作会商等机制。通过办理政府信息公开领域行政公益诉讼案件,推动有关部门出台政府信息公开发布审查制度等工作规范性文件,有效规范政府信息公开。
下一步,石嘴山市检察机关将深入贯彻《个人信息保护法》,持续跟进个人信息保护领域公益损害突出问题,履行好个人信息保护公益诉讼检察的法定职责,切实保护个人信息安全,推动完善个人信息安全保障体系建设。