治乱清违 共护国防

—我院与兰州军检联合办理首起涉军公益诉讼案件

2020年7月23日，一场简朴而又严肃的军事专用铁路外部环境整治与公益诉讼保护座谈会在我院六楼会议室召开。这是我院积极贯彻最高检、中央军委政法委要求，认真实践自治区检察院领导批示，开拓公益诉讼领域，实现公益诉讼检察风生水起的又一有力举措。

今年5月，我院按照兰铁检察分院工作部署，扎实开展普速铁路路外环境专项整治活动。检察长、分管检察长亲自带队，深入铁路一线，走访调查，收集案件线索。在调查铁路专用线现状中获知银川铁西军事专用铁路有多处安全隐患、沿线环境脏乱，急需整治。赵洁检察长当即决定承办本案，并展开调查工作。

银川铁西军事专用铁路，又称93868部队专用线，位于西夏区，从银川铁西西站接轨，沿途经过工厂区、城乡结合部、农场区，全长7公里，为军事物资运输专用铁路，由中国铁路兰州局集团有限公司银川工务段代维护。办案组先后4次深入现场，调查取证，查明铁西西站双号岔区K6+600，行人及非机动车频繁穿越铁道；宁朔南街与铁道形成直角弯，机动车驾驶人视线受阻，且此处车流量大，无限速防护设施，极易发生道路交通事故或车辆冲入铁道、影响列车安全的事故；K7+800，K8+050，周边居民和厂矿单位私自在铁道中心铺设杂物，违规形成通道，铁道两侧垃圾较多；K8+500，铁道南侧不具名废旧物资处理厂和垃圾堆场，并向铁道北侧倾倒垃圾，形成一处违法的建筑垃圾消纳场。

在查明银川铁西军事专用铁路现状、问题成困的基础上，为尽早排除隐患，办案组持续用力、加快办案节奏，先后与辖区综合执法局、住建交通局、市政管理局等行政机关多次沟通，共赴现场，明确责任。积极向自治区检察院汇报案情、请示指定管辖。办案组根据本案既涉及铁路、又涉及军事、国防这一特殊性质，主动提出与兰州军事检察机关联合办理本案的建议，得到自治区检察院和兰州铁路检察分院的批准。兰州军事检察院接到我院的通报后，立即指派一名副检察长带队，协助我院，开展工作。

在全面调查、充分论证和认真准备的基础上，由我院组织、铁检军检共同主持，分别负有市容环境监管处罚职责、城市道路维护职责的辖区综合执法局和住建交通局，街道办事处、土地产权单位，银川铁西军事专用铁路使用单位空军某部、代维护单位银川工务段共6家单位参加的军事专用铁路外部环境整治和公益保护座谈会在我院召开。会上当场宣告并向两家行政机关送达了检察建议书。住建交通局表示整改工程已开工，后期将加快进度，尽早完成整改。综合执法部门表示将加大巡查和处罚力度，杜绝问题再次发生，并配合产权单位做好清理工作。土地产权单位承诺将尽快清理铁路周边建筑垃圾，完成后请相关单位验收。

一个遗留多年的道路和垃圾问题，在军地检察机关的密切协作和行政机关的配合积极配合下得到根本解决。市容环境卫生改善，铁路和道路安全系数提升，国防和军事利益得到维护，真正实现了双赢多赢共赢。