地处黄土高原中西部、六盘山东北麓的固原市原州区，是西北生态屏障的重要组成部分。近年来，原州区人民检察院在原州区委和上级检察机关的坚强领导下，在人大、政府、政协及社会各界的有效监督和大力支持下，深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，以让良好的生态环境成为人民生活水平的增长点、经济社会持续健康发展的支撑点、展现原州良好形象的发力点为引领，主动担当作为，讲政治、顾大局、谋发展、重自强，以“求极致”精神持续深化践行“绿色检察”发展理念，以“更加精准、更加客观、更加公正”的高质量检察监督服务保障“六稳”“六保”，让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美、人民群众生活更幸福成为原州检察服务保障党政中心工作的着力点，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区贡献检察力量。

重拳出击惩治黑恶 扫出一片朗朗乾坤

“您好！我是李娟（化名），请问这是扫黑除恶办公室吗？” 

“您好！我是固原市原州区人民检察院扫黑除恶办公室工作人员，请问您有什么事情吗？” 

“我想举报固原某公司赵某某高利放贷、暴力讨债。” 

“请您坐下慢慢说”，工作人员递上一杯水…… 

随着李娟一一道来，检察官感到其背后可能隐藏着涉恶违法犯罪，将详细情况认真细致地记录整理，及时报经主管领导审批后，将线索移送原州区扫黑除恶专项斗争领导小组办公室。

最后，赵某某等4人因涉嫌恶势力犯罪被判处刑罚。 

这是发生在原州区人民检察院扫黑除恶工作中真实的一幕场景。 

该案的成功查办，开启了原州区打击发生在高利放贷领域违法犯罪活动的集中行动，孙某某等3人恶势力犯罪团伙、马某某等6人恶势力犯罪集团先后落网，6件25人发生在高利放贷领域的违法犯罪被依法追究刑事责任。大量的案例和事实告诉人们，黑恶势力让人深恶痛绝，影响朗朗乾坤。 

党的十九大报告指出，人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么！自党中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》以来，各地各部门积极行动，老百姓拍手称快，称之为“及时雨”“超给力的事情”。原州区检察院以更高标准提高政治站位，以更严要求更新检察理念，始终坚持“是黑恶犯罪一个不放过、不是黑恶犯罪一个不凑数”。截至目前，共受理公安机关提请批准逮捕恶势力犯罪案件12件59人，认定为恶势力并批准逮捕9件35人，“村霸”案件2件2人。提起公诉马某某等26人涉黑案件，提起公诉或交由其他检察机关审查起诉涉恶案件11件98人。注重追漏纠错，强力“破网打伞”、深化“打财断血”。通过办理涉黑涉恶案件，追捕犯罪嫌疑人1人，追诉犯罪嫌疑人8人，追加犯罪事实8起。摸排受理涉黑涉恶和职务违纪违法及“保护伞”线索79条，其中群众举报线索53条。受理司法工作人员职务犯罪线索12条。对8件涉黑涉恶案件中查封、扣押、冻结的财产依法认真审查，凡属违法犯罪所得或作案工具的，坚决提出没收或追缴的检察意见，案值金额1亿余元。 

正是由于原州区委和上级检察机关的坚强领导，检察机关与公安、法院等政法单位密切配合，扫黑除恶专项斗争形成强大合力，一大批违法犯罪分子受到了法律制裁，原州区的经济社会发展持续好转，大街小巷安详、静谧、和谐，老百姓出门更放心、更安全。

全力履职尽责 换来平安和谐

常有人问，检察院是干什么的？感觉这个部门有些神秘。其实发生在我们身边的犯罪，都必须由检察机关进行审查批捕和审查起诉。公安机关有案不立、法院判决不公等，必须由检察机关进行检察监督。 

近3年来，原州区检察院坚持把保障人民群众安居乐业作为根本目标，充分发挥批捕、起诉职能，共批准逮捕故意杀人、强奸等严重暴力犯罪案件72件98人，审查起诉56件78人；坚决惩治“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，提起公诉起诉101件128人。成功办理了公安部、自治区公安厅挂牌督办的“12·15”“8·05”特大电信诈骗等一批社会影响大的案件。“12·15”案被评为2018年度宁夏十大法治新闻（事件），2019年被最高人民法院列为电信网络诈骗犯罪十大典型案例。“12·15”案专案组被上级检察机关授予集体三等功。2018年，该院刑事检察部门被自治区检察院评为先进集体，同年被原州区总工会授予“工人先锋号”，2018年、2019年连续2年被固原市检察院评为先进集体。

撑起“法治保护伞” 护佑未成年人成长

近期，小平（化名）、小军（化名）分别收到区内2所大学的录取通知书，他们将这一喜讯及时告知原州区检察院第四检察部（原未成年人检察科）的检察官。这是该院对涉罪未成年人适用附条件不起诉观护帮教后，实现重返校园、助力圆梦的一起成功案例。 

曾是该院未成年人检察部门检察官的张翔宇向记者动情讲述这样一个故事：几年前的一天，他和家人逛商场的时候，一个从面前经过的男青年突然转身抓住了他的手。会不会是哪件案件的当事人？正当思绪飞转时，男青年开口说道：“是张检察官吧，您肯定不认识我，吓着您了。我曾是六中的一名学生，那时不爱学习，整天惹是生非混日子，是您的一堂法治课触动了我，改变了我的人生轨迹。后来，我发奋学习，现在宁夏师范学院读书。”临走时，男青年给张翔宇深深鞠了一躬。张翔宇回忆起这一幕感叹地说，未成年人保护工作很难做，做好了就是功德无量。正是这个经历，让他彻底喜欢上了这份工作，一直坚守在未检岗位。2019年以来，该院作出附条件不起诉涉罪未成年人14人。其中3名涉罪未成年人考上高中，7名考上大中专院校，观护帮教成效明显。 

原州区人民检察院未成年人检察工作已有7年的历史。7年栉风沐雨，一群对法治充满信心、对青少年充满关爱、对检察事业充满激情的检察官活跃在公众视野，他们的名字叫作：未检人！2年时间里，他们走遍辖区街道、乡镇，为155所中小学送去200余堂法治课。会同教育、公安、市场监管、文化旅游、卫生健康等部门签订落实《固原市原州区关于推动未成年人保护，加强专项监督检查工作方案》，针对学校、景区、卫生、旅馆、书店等场所持续不断地开展保护未成年人身心健康的专项检查活动，推动未成年人保护社会综合治理体系不断完善。通过开展检察开放日活动，制作性侵犯罪宣传视频在城区公交车、电子屏集中播放，联合原州区公安分局设立未成年被害人一站式询问救助中心，建立全区首家未成年人司法保护教育中心等具体行动，全方位、立体式地开展未成年人教育、感化、挽救及预防违法犯罪工作。 

因对未成年人检察工作作出贡献，原州区检察院第四检察部被最高人民检察院评为先进集体，第四检察部主任张淑霞被最高人民检察院评为先进个人。 

当办案技巧越来越成熟，接触的当事人越来越多，我们会不会因此而麻木？还愿不愿意倾听当事人背后的故事？原州区检察院曾拍摄一部微电影《再见芳华》，讲述了辍学找工作的未成年少女叶子因为喜欢摄影，偷了好友姑姑的5000元钱购买相机。案件承办检察官顾瑾出于对未成年人的保护，不辞辛苦，四处走访调查，最终了解到叶子在家听话孝顺，一贯表现良好，这次只是一念之差犯了错。最后，经顾瑾提议，该院决定对叶子附条件不起诉，考察期6个月。考察期内，顾瑾帮叶子找了一份她喜欢的摄影工作，叶子的生活逐渐走上了正轨。 

宽严相济、温情有爱，检护明天、逐梦法治，为了未成年人的健康成长，为了许许多多家庭的和谐幸福，原州未检人不断努力着、奋斗着。

延伸法律触角 服务保障民生

2017年11月16日，信访人刘霞（化名）拿着写有“执法为民解民忧，情系百姓化民怨”的锦旗来到原州区检察院第五检察部（原控告申诉科），向办案检察官表示谢意。 

2017年，刘霞的丈夫和女儿因交通事故不幸死亡，肇事人对民事部分没有赔偿到位，刘霞对法院判决不满，称如果被告人家属对民事部分不赔偿，就要上访。 

该院第五检察部主任侯宝华接待了刘霞，一方面积极安抚刘霞的情绪，另一方面向其做释法说理工作，并主动来到刘霞家中实地了解情况，发现刘霞家庭生活比较困难。由于刘霞已就民事赔偿部分提出上诉，侯宝华同分管领导就案件相关情况向上级检察机关作出汇报，提出化解矛盾的建议，得到上级检察机关的高度重视和认可。承办检察官多次与刘霞见面稳定其情绪，引导其依法反映解决诉求，并与法院进行沟通交流，提出化解建议。之后，通过法院耐心细致的工作和调解，双方握手言和，达成了谅解赔偿协议。 

老百姓的根本利益在哪里，法治保障、法律监督的脚步就会跟到哪里；老百姓诉求无法解决的原因在哪里，找准问题、拔掉瓶颈的决心就在哪里。

2019年12月3日，姬某等14名农民工在原州区检察院控申大厅接到检察机关的支持起诉书，见到法律援助律师。农民工激动地说：“感谢检察官的帮助，我们被拖欠的血汗钱有望拿到手了……” 

原州区检察院在履行职责中发现，宁夏某市场开发有限公司开发建设的宁夏某国际家居建材城项目3-B大卖场工程拖欠农民工工资，部分农民工多方诉求未得到解决，存在群体信访潜在风险。为此，该院第五检察部主动与社会保障部门对接，了解相关情况，稳定农民工情绪，通过释法说理引导其通过向法院提起诉讼解决争议纠纷。期间，该院第三检察部及时介入后认为宁夏某国际家居建材城项目3-B大卖场工程拖欠农民工工资的事实清楚，诉讼主体明确，且该案涉及困难群体保护，符合支持起诉条件，遂作出支持农民工起诉的决定，有效化解和避免了群体信访风险，有力配合了原州区委政府开展的“根治欠薪冬季攻坚行动”。

护航经济发展 营造良好营商环境

2016年，固原某客运有限公司以不履行法定职责将道路运输管理部门诉至法院，请求法院判令被告为其9辆出租车进行报废更新登记。法院审理后，判决道路运输管理部门履行法定职责。道路运输管理部门不服，以原审法院在审理过程中证据不足、认定事实错误向上级法院提出再审申请。上级法院以道路运输管理部门申请再审的理由不符合法律规定的再审条件为由，驳回了道路运输管理部门的再审申请。道路运输管理部门仍然不服，申请原州区检察院提请抗诉。 

案件承办检察官审查该案后，了解到根本争议点在于道路运输管理部门对客运有限公司持有十几年前办理的营运许可不予认可。2020年7月17日，原州区检察院邀请道路运输管理部门、律师就该案如何处理召开座谈会。检察官阐明该案的审查意见及法律依据后，道路运输管理部门认为检察机关分析依法依规、透彻专业，征询参会律师意见后，表示同意检察机关的审查意见，撤回监督申请。一起行政争议就此化解。 

该案是原州区检察院将服务保障“六保”“六稳”融入司法办案的有力举措，也是“加强行政检察监督促进行政争议实质性化解”专项活动首例行政争议案件。去年以来，原州区检察院认真贯彻最高人民检察院服务民营企业的若干措施，依托12309检察服务中心，建立民营企业法律服务“绿色通道”，对涉民企民事、行政方面的申诉优先办理，与工商联等部门召开座谈会，通报检察机关服务民营企业的措施。落实“少捕”“少押”“慎诉”司法理念，对涉企人员犯罪的能不捕的不捕，能不诉的不诉，符合缓刑条件的，依法向法院提出适用缓刑的建议，以更大力度保护民营企业和企业家合法权益，支持民营经济健康发展。

保护生态环境 守好绿水青山

绿水青山就是金山银山， 

建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计！ 

当生态环境被破坏的时候，

损害的是每一个人的利益，

谁，来维护我们每一个人的权益？ 

检察，以公益之名，守护生态环境资源。

办一件案件，修复一片青山，保护一片生态。2019年清明前后，原州区发生4起因上坟祭奠引发火灾造成林地损害刑事案件，其中包括社会影响较大的黄峁山林地失火案。原州区检察院第三检察部加强与第一检察部沟通联系，主动介入案件办理，经审查对4起案件刑事被告人依法提起刑事附带民事公益诉讼，请求法院依法判令被告人恢复被毁面积4416.35亩，缴纳生态恢复费用4.8万元。2017年以来，原州区检察院共办理破坏生态环境案件19件25人，其中砍伐林木案件1件6人，非法采矿案件2件2人，非法占用农用地案件16件17人。 

检察建议“言值”，守护母亲河“颜值”。贯穿原州区的清水河是保障当地农耕生产、群众生活的一条重要河流。长期以来，一些群众的乱占、乱堆、乱建、乱挖行为造成河道破坏，影响行洪安全，损害了社会公共利益。为此，原州区检察院积极参与“清河”行动，会同水务部门合力开展“携手清四乱保护母亲河”专项行动，针对河道水域治理督促检查16次，向相关行政机关发出检察建议12件，对河道范围内土地陈年历史问题向政府相关部门提出法律意见，有效助推了清水河流域生态环境治理法治化水平的提升。

2012年，原州区某养殖场和某合作社建设狐狸养殖场，从事狐狸养殖。养殖场建设前未进行环境影响评价，没有设置相应的养殖粪便、废渣、废水环保处理设备，未建设污染防治配套设施，因养殖产生的恶臭气体四散，对该区域环境造成污染。2018年7月2日，原州区检察院在同环保部门充分沟通的基础上，向环保部门发出检察建议。环保部门收到检察建议后，立即制定方案，及时采取行动依法予以处理。 

群众之事无小事，作为公共利益的代表，原州区检察院严格依法履行公益诉讼检察职能，着力保护生态环境。2017年以来，共发现生态环境和自然资源保护领域的公益诉讼案件线索56件，立案审查47件，启动诉前程序并向相关行政机关提出检察建议47份，行政机关按照检察建议整改回复44件。

铸就忠诚担当 打造检察“匠人”

激情已经点燃，荣耀、辉煌如何铸造？需要一种追求久久为功的毅力、真抓实干的创业精神。这种精神应当就是当下流行的高频词“求极致”，只要将这种精神内化于心，外化于行，检察事业就会注入源源不断的潜在动力和能量，并转化为检察工作科学发展的无限生机和动力。 

检察机关是政治性极强的业务机关，也是业务性极强的政治机关。其主责主业就是要通过依法公正办案来维护人民群众利益，为党赢得民心，夯实党的执政根基，将对党绝对忠诚真正落实到检察办案中去。疫情防控以来，全体检察人“疫”路向前、“疫”线作战。原州区检察院先后抽调22名干警参与到社区疫情防控工作中，对2个街道办6个社区19个小区6752户21872人进行全面排查，建立台账资料，确保社不漏户、户不漏人。印发疫情防控法律宣传单5000余份，建立社区业主微信群，每天推送疫情防控科普知识、法律法规及相关政策等，引导群众不传谣、不信谣。组织开展公民信息保护专项监督活动，办理涉疫公益诉讼案件1件，移送涉疫公益诉讼案件线索1件。依法从快审查起诉涉疫刑事犯罪案件1件1人。先后有7名个人和2个集体受到自治区检察院和地方党委、政府的表彰奖励。 

“作为一名员额检察官，我时常在想，在这次政法队伍教育整顿中，我们的责任是什么？该学什么悟什么？还有什么差距？这些问题都需要我们用实际行动去回答，都要做到心中有一本明白账。”这是原州区检察院第一检察部员额检察官麻小平在纪律作风教育整顿会上作交流发言的几句独白。 

2017年司法体制改革以来，麻小平共办结各类刑事案件500余件780余人，先后办理了谯某某等10余人涉嫌利用邪教组织破坏法律实施案、刘某某等人涉嫌非法吸收公众存款案、“12·15”特大电信诈骗案等一批重大复杂疑难案件，无一错案。2018年麻小平被评为自治区青年检察人才，在全区优秀公诉人比赛中获得“全区优秀公诉人”称号。2019年,麻小平又被评为“原州区最美青年”。原州区检察院作为固原市核心区院，年办案量占全市的近60%，在人员少、任务重的情况下，正是有了一个个像麻小平这样对检察蓝挚爱的忠诚卫士、工匠团队，才能克服一个又一个困难，完成肩负的检察职责。

这群人，他们身披藏蓝，忠诚无畏。 

这群人，他们闻令而动，使命必达。

这群人，他们初心如磐，守护万家。

近年来，原州区检察院与时俱进，更新理念，依托“互联网+信息”创新深化学习教育方式方法，结合上级检察机关业务讲座和宁夏干部网络教育、中检网、检答网、学习强国等网络教育培训，建立检察官“微”课堂，大力支持检察人员外出培训、观摩，报考全国统一司法考试，邀请全国优秀法官和上级检察业务专家开展专题讲座，多层次、全方位助力干警提升素质能力，为全院检察工作的创新发展提供了坚实的人才储备。2013年以来，该院连续7年在全市基层院工作目标管理考核中位列第一，先后有多名干警受到国家级、区级和市级表彰奖励。7人通过国家法律职业资格考试。 

“凡事过去，皆为序章”。潮平海阔，千帆竞发，站在新的历史起点上，原州区检察院全体干警信心满满、精神焕发，期待在新时代续写新辉煌。全体检察干警将把深入学习宣传贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神作为当前的首要政治任务和重大政治责任，积极参与基层社会治理，着力服务“六稳”“六保”工作，确保检察工作始终与大局合拍、与稳定同行、与发展同步,为让法治成为原州未来发展核心竞争力的重要标志贡献检察力量，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，继续建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏提供更加优质高效便捷的司法保障和服务。