
中卫市人民检察院
ZHONG WEI SHI REN MIN JIAN CHA YUAN
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近日,由中卫市人民检察院提请抗诉的乌某诉某行政机关不履行法定职责一案,经中卫市中级人民法院再审后予以改判,有效维护了乌某的合法权益。据悉,该案是今年以来宁夏检察机关抗诉的首例行政诉讼监督案件。
行政检察“一手托两家”,既维护司法公正,又监督和促进依法行政。做实行政检察既是适应新时代人民群众新需求的必然选择,也是全面履行法律监督职能、实现“四大检察”全面协调充分发展的重要一环。今年以来,中卫市人民检察院坚持以理念变革为引领,以办理案件为中心,加强专业化建设,努力做实新时代行政检察工作,真正让行政检察“行”起来。一是转变“重刑事轻行政”的观念,充实办案力量。以内设机构改革为契机,统筹安排部署,从有限的员额检察官中选出2名熟悉行政检察工作的检察官,充实到专门负责行政检察和公益诉讼检察职能的第五检察部,为做好行政检察工作奠定基础。二是坚持以办案为中心,依法履行行政诉讼监督职能。在办案理念上践行双赢、多赢、共赢、精准监督理念,突出抓好典型性、引领性行政诉讼案件监督,在维护司法公正的同时,监督促进依法行政,助力提升社会治理效能。同时,结合案件办理认真分析行政工作中存在的问题,有针对性提出意见建议,并及时跟踪监督落实,争取做一件成一件、影响一片,提高行政检察监督实效。在办案方式上综合运用抗诉、检察建议等监督方式,全面协调履行裁判结果监督、审判违法行为监督和执行监督等行政诉讼监督职能,形成市院与基层院各有侧重、全面履职的多元化行政检察格局,着力维护人民群众合法权益。三是加强专业化建设,通过积极参加业务培训、岗位练兵、实践磨砺,全面提升行政检察队伍的业务能力。同时,充分借助“外脑”,建立和依托行政检察专家咨询委员会制度,对重大、疑难、复杂的行政诉讼监督案件邀请退休法官、律师以及有法律背景的人大代表、政协委员参加评议、咨询和研判,促进提升办案能力和监督水平,提高办案质量和效果。
今年以来,中卫市检察机关共受理行政检察监督案件63件,审查后提请抗诉2件,截止目前上级院支持抗诉1件;提出检察建议54件,相关单位回复采纳51件。受理案件数和提出监督意见数同比分别上升200%和180%。
下一步,中卫市人民检察院将以新时代检察工作全面协调充分发展的历史性节点为契机,紧紧围绕做实行政检察工作的要求,补短板、强弱项,更好满足人民群众对行政诉讼领域公平正义的新需求,促进新时代行政检察呈现新气象,展现新作为。