
彭阳县人民检察院
PENG YANG XIAN REN MIN JIAN CHA YUAN
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彭阳县人民检察院
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2018年3月,彭阳县人民检察院启动公益诉讼诉前程序,对县城内从事口腔诊疗活动的诊所将未经严格消毒的医疗污水直接排入排水管网的现状,向彭阳县卫生和计划生育局、城乡建设和环境保护局、城市管理综合执法局分别发出诉前检察建议,督促他们依法履行监管职责,规范诊所医疗废物处理,维护社会公共利益。这是该院2018年以来的首例公益诉讼案件,也是宁夏首例医疗废物处理的公益诉讼案件。
彭阳县人民检察院在开展“三个专项监督”活动中,将目标锁定到“医疗废物处理”这一专项活动,在全县范围内针对口腔诊所产生的医疗废物收集及去向、医疗污水量及去向,是否有污水预处理设施,设施类型及运行情况进行摸底调查。调查中发现,县城内口腔诊所产生的固体医疗废物基本能够按规定采取相应处理措施,但对于产生的医疗污水普遍没有做过严格消毒等预处理措施,也没有办理城镇污水排入排水管网许可证,将医疗污水直接排入下水道,甚至从业人员表示从未听说需要配套预处理设施和相关许可证。这些医疗污水携带着大量病原细菌、病毒、化学药剂,具有空间污染、急性传染、潜伏性传染的特征,如不经严格消毒、灭活等无害化处理而直接排入排水管网,容易造成水体污染,影响生态环境,甚至引发传染疾病危害人体健康,侵害社会公共利益。
为防止医疗污水未经处理外排造成二次污染,切实消除环境污染隐患,确保环境安全,彭阳县检察院启动公益诉讼诉前程序,向彭阳县卫生和计划生育局、城乡建设和环境保护局、城市管理综合执法局分别发出诉前检察建议,督促相关行政单位加强对口腔诊所医疗污水排放规范性管理并形成长效机制,防止未经处理的医疗污水继续排入城市管网造成环境污染。
检察建议发出后,彭阳县检察院及时督促行政机关积极履行职责,彭阳县卫计局、建环局也多次进行沟通协调,商议整改措施。县卫计局已对县城范围内口腔诊所进行全面检查,发现违规排放医疗污水的诊所,都及时督促诊所负责人尽快购买安装专业的污水处理设备,设备安装完毕后,经处理水样如符合排放要求,县建环局将依照法律规定为其办理污水排入排水管网许可证。彭阳县检察院将继续做好跟进监督,确保整改工作落到实处。